Умер муж, я осталась беременная
Модераторы: Lyelya, Svetlana2010
-
Александрия
- Сообщения: 234
- Зарегистрирован: 13 июн 2010, 08:39
- Пол: жен.
- Вероисповедание: Православие
- Цель пребывания на форуме: Переживаю горе, хочу получить помощь
- Откуда: Екатеринбург
- Контактная информация:
Умер муж, я осталась беременная
Подскажите, пожалуйста, на какие я выплаты и пенсии имею право, если мой муж умер, а я осталась беременная. Срок на момент его смерти был 9-10 недель. Я работающая, муж тоже работал.
Человек не умирает до тех пор, пока живут знавшие его...
-
МаксМама
- Сообщения: 16
- Зарегистрирован: 30 мар 2010, 00:24
- Вероисповедание: Другое
- Цель пребывания на форуме: Получил помощь, теперь хочу помогать другим
Re: Умер муж, я осталась беременная
Здравствуйте, Александрия!
В своем вопросе Вы указали срок беременности 9-10 недель. Если Вас интересует, будет ли Ваш муж автоматически признан отцом ребенка, то есть специальная статья в Семейном кодексе. В соответствии с п.2 ст.48 Семейного кодекса РФ, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
По поводу выплат и пенсий:
Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет, что "государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом". Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы: 1) право на пенсионное обеспечение; 2) право на социальные пособия и компенсации; 3) право на социальное обслуживание; 4) право на медицинскую помощь; 5) право на предоставление льгот.
1. Право на пенсионное обеспечение - пенсия по случаю потери кормильца.
2. Дополнительно к этой пенсии назначается социальная доплата. Вот выдержка из Закона:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 25.12.2009)
"О государственной социальной помощи"
Статья 7. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
3. Право на социальное обслуживание.
Вот выдержка из Закона:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 25.12.2009)
"О государственной социальной помощи"
Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи
1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
-денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
-натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Комментарий к статье 12. Я полностью выкладываю данный комментарий, хотя в нем вся социальная помощь описывается на примере Саратовской области. В любом случае, приходя в отдел Соц.защиты населения, Вы сможете уже по-другому строить разговор: не вытягивать клещами, какие есть виды социальной помощи, а конкретно спрашивать: "Есть ли такая-то или такая-то помощь - примите заявление..."
Главной целью оказания государственной социальной помощи является поддержание уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан. Государственная социальная помощь представляет собой предоставление социальных пособий, субсидий, социальных услуг или жизненно необходимых товаров.
Принципами оказания государственной социальной помощи являются адресность, дифференцированность, оперативность и публичность. Поэтому законодательством субъектов Российской Федерации установлен перечень возможных видов государственной социальной помощи, которые могут быть назначены заявителю в зависимости от его жизненной ситуации. Порядок назначения государственной социальной помощи определяется законодательством субъектов Российской федерации (например: "Программа социальной поддержки населения на 2010 год", утверждаемая Главой соответствующего муниципального образования). Так, в Саратовской области порядок предоставления государственной социальной помощи определен Постановлением Правительства Саратовской области от 23.04.2004 N 98-П. Согласно порядку, утвержденному этим Постановлением, заявителю одновременно могут быть назначены различные виды государственной помощи, в совокупности не превышающие установленной законодательством максимальной величины. Для назначения государственной социальной помощи, определения ее вида, размера и периодичности оказания создается специальная комиссия, на основании представления которой орган социальной защиты населения и выносит мотивированное решение по заявлению гражданина (семьи).
Комментируемая статья определяет две формы государственной социальной помощи - денежную и натуральную. Порядок оказания каждой из форм помощи регламентируется законодательством субъектов Российской Федерации.
Под денежной формой понимается оказание государственной социальной помощи в виде денежных средств, которые могут перечисляться заявителю в виде разового платежа или в виде ежемесячных платежей. По типу назначения платежей государственная социальная помощь может предоставляться в виде пособий и субсидий. Под социальным пособием понимается безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а под субсидией - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Ежемесячные платежи назначаются в форме социальных пособий нуждающимся категориям граждан на основании обращений их в органы социальной защиты населения. Ежемесячные пособия носят временный характер и назначаются сроком на три месяца. По истечении этого срока гражданин может вновь обратиться в орган социальной защиты населения за предоставлением ему социальной помощи на новый срок.
Единовременные денежные выплаты назначаются нуждающимся малоимущим категориям граждан чаще всего в связи с нахождением их в трудной жизненной ситуации. Единовременная денежная помощь не может устанавливаться чаще одного раза в год. Решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2007 г. N 15-127 принята Муниципальная целевая программа социальной поддержки населения города Саратова на 2007 год. Согласно ей единовременная денежная помощь может быть назначена лицам, имеющим среднедушевой доход не более 1,5-кратного размера прожиточного минимума в расчете на душу населения по Саратовской области, установленного на момент обращения, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, жестокое обращение в семье и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами возникновения трудной жизненной ситуации могут быть:
смерть близкого человека и отсутствие средств на похороны;
тяжелая болезнь, операция и отсутствие средств на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов или на лечение;
пожар, наводнение и другие стихийные бедствия;
отсутствие средств на существование из-за неоформленной в срок пенсии по инвалидности или старости;
кража вещей, документов;
освобождение из мест заключения лиц, имевших до заключения регистрацию в г. Саратове;
прочие непредвиденные обстоятельства.
Единовременная денежная помощь назначается на основании заявления гражданина, который кроме информации о составе семьи, доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе должен представить документы, подтверждающие попадание его (его семьи) в тяжелую жизненную ситуацию. Такими документами могут быть:
справка от лечащего врача или медицинское заключение, заверенное заведующим отделением медицинского учреждения;
справка МЧС, пожарной части о размере ущерба;
пенсионное удостоверение (копия);
свидетельство многодетной семьи, одинокой матери (копия).
Заявление подается по месту жительства. Лица без определенного места жительства могут получить социальную помощь только при условии временной регистрации в ГУ "Центр социальной трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятости".
В случае подачи заявления на оказание единовременной социальной помощи в связи с экстремальной ситуацией (пожар, обрушение дома, стихийные бедствия) денежная помощь может быть оказана без учета дохода заявителя при условии, что экстренная ситуация произошла в течение 12 месяцев до дня обращения.
В Саратовской области предусмотрена выплата на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей. Порядок назначения и выплат этих денежных средств определен Постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2006 N 13-П. Согласно ему малообеспеченная многодетная семья имеет право на получение пособия в размере 1000 рублей на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении. Эта субсидия предоставляется не чаще одного раза в год на основании письменного заявления лица, на имя которого выдан документ, подтверждающий статус многодетной семьи, к которому прикладываются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;
копии свидетельств о рождении всех детей, заверенные в установленном порядке;
справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;
справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет;
справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей), в отношении которого решается вопрос о назначении денежных средств.
Заявление подается по месту жительства или месту пребывания семьи в орган социальной защиты населения, который на основании представленных документов в течение 10 дней выносит мотивированное решение о назначении денежной выплаты или об отказе в ней. Отказ в назначении возможен только по основанию представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. По общему правилу отказ в назначении денежных средств может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.
Законодательством Саратовской области предусмотрена также денежная выплата, предназначенная для посещений театров членами многодетной семьи. Порядок ее назначения и выплаты определен Постановлением Правительства Саратовской области от 18.06.2007 N 235-П. Денежные средства выплачиваются в размере 120 рублей на каждого члена многодетной семьи родителю (усыновителю), на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи, на основании письменного заявления, подаваемого в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания семьи. Для целей назначения этого пособия к членам многодетной семьи относятся: родитель (усыновитель) и дети, указанные в удостоверении многодетной семьи; другой родитель (усыновитель) трех и более детей из числа указанных в удостоверении. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;
копии свидетельств о рождении всех детей, заверенные в установленном порядке;
справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и другого родителя (усыновителя), относящегося к членам многодетной семьи, с детьми;
справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет;
справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), относящегося к членам многодетной семьи, о неполучении им денежных средств.
Орган социальной защиты населения, получив заявление, принимает решение о назначении денежной выплаты или об отказе в ней по причине представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. По общему правилу отказ в назначении денежных средств может быть обжаловать в установленном законодательством порядке.
Под натуральной помощью понимается оказание помощи в натуральной форме в виде предоставления продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви и т.д. Натуральная помощь оказывается малоимущим категориям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказание государственной социальной помощи в натуральном выражении осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Закон Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" устанавливает социальную помощь в натуральной форме для многодетных семей в виде бесплатного обеспечения детей в возрасте до шести лет лекарствами по рецептам врачей. Постановлением Правительства Саратовской области от 4 апреля 2006 г. N 106-П утвержден Порядок льготного лекарственного обеспечения. Согласно этому Порядку обеспечение лекарственными средствами происходит на основании выписанных врачом рецептов через сеть аптечных учреждений. Выписка льготного рецепта производится лечащим врачом лечебно-профилактического учреждения на основании медицинских показаний в соответствии с утвержденным в Саратовской области Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Оформление рецептов производится в соответствии с действующим федеральным законодательством. Министерство здравоохранения и социальной поддержки населения Саратовской области осуществляет закупку необходимых для льготного обеспечения лекарственных средств за счет средств областного бюджета. Поставщики лекарственных средств определяются по результатам открытых конкурсов, проводимых Министерством здравоохранения и социальной поддержки населения области. Аптечные учреждения, с которыми заключены договоры, направляют в Министерство здравоохранения и социальной поддержки области не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, реестры льготных лекарственных средств, отпущенных по рецептам. На основании этих реестров Министерство здравоохранения и социальной поддержки области производит перечисление денежных средств аптечным учреждениям за оказанные услуги по осуществлению отпуска льготных лекарственных средств.
Другой вид социальной помощи, предоставляемой в натуральном виде, - это предоставление автотранспорта ("Газель" пассажирская) многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей, в порядке, определенном Постановлением Правительства Саратовской области от 4 октября 2006 г. N 304-П "Об утверждении Положения о порядке выделения автотранспорта многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей". Согласно Порядку автотранспорт предоставляется органом социальной защиты населения по месту жительства многодетной семьи на основании письменного заявления одного из родителей, на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи. Вместе с заявлением в орган социальной защиты населения представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи;
копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
справка с места жительства семьи с указанием состава семьи.
Заявление регистрируется органом социальной защиты населения в журнале учета заявлений. Заявителю выдается расписка в получении заявления на предоставление автотранспорта и прилагаемых документов. Орган социальной защиты населения по месту жительства представляет в орган исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области заявку на выделение автотранспорта многодетной семье, который будет выделен семье в порядке очередности. Закупка автотранспорта производится по итогам открытых конкурсных торгов в рамках лимитов, выделенных органу исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области на текущий финансовый год. При наличии документа, удостоверяющего личность, разнарядки, утвержденной руководителем органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области, извещения к наряду, выданному органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области о выделении автотранспорта многодетной семье, заявитель может получить автотранспорт в фирме - поставщике транспортного средства.
Автотранспорт выделяется в безвозмездное пользование, единовременно без права продажи и передачи. Дальнейшие расходы, такие, как расходы на регистрацию, оформление свидетельства о регистрации транспортного средства, техническое обслуживание, страхование, эксплуатационные расходы и ремонт транспортного средства, производятся за счет денежных средств многодетной семьи.
Орган исполнительной власти в сфере социальной защиты населения Саратовской области контролирует предоставление государственной социальной помощи в натуральной форме. Для этого на каждую многодетную семью, получившую автотранспорт в безвозмездное пользование, в органе социальной защиты населения по месту жительства и органе исполнительной власти в сфере социальной защиты населения Саратовской области формируется личное дело, в котором хранятся следующие документы:
копия заявления о выделении автотранспорта от одного из родителей (усыновителей), на чье имя выдано удостоверение, написанное в произвольной форме;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия удостоверения многодетной семьи;
копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
копия извещения к наряду о выделении автотранспорта многодетной семье, выданному органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области;
копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
копии справок-счетов либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности заявителя на транспортное средство.
Существует практика оказания социальной помощи в натуральной форме к мероприятиям социального характера:
День воинов-интернационалистов (15 февраля);
День защитников Отечества (23 февраля);
Международный женский день (8 марта);
День Победы (9 мая);
День семьи (15 мая);
День защиты детей (1 июня);
День социального работника (8 июня);
День города (15 сентября);
День пожилых людей (1 октября);
День памяти жертв политических репрессий (30 октября);
День матери (25 ноября);
День инвалидов (3 декабря);
Новогодние праздники для детей города.
Согласно отчету о выполнении решения Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-665 "О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год", утвержденному решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-173, в 2006 году социальная помощь в натуральной форме была оказана 19737 нуждающимся лицам в размере 3340 тысяч рублей. Оказание натуральной помощи осуществлялось в виде продуктов питания, одежды, обуви и др. товаров повседневного спроса нуждающимся семьям (гражданам) по ходатайствам депутатов Саратовской городской Думы, общественных организаций, в соответствии с которыми были сформированы и выданы продуктовые наборы:
к Крещенским праздникам малообеспеченным пенсионерам - в количестве 510 наборов на сумму 226,2 тыс. рублей;
в праздник Великой Пасхи приобретено 1500 шт. куличей на сумму 45,0 тыс. рублей, которые были розданы малообеспеченным гражданам города;
малообеспеченным, многодетным, неполным семьям в честь праздника, посвященного Дню семьи, были сформированы и выданы продуктовые наборы в количестве 130 шт. на сумму 61,6 тыс. рублей;
к Дню социального работника было организовано и проведено поздравление 173 малообеспеченных социальных работников. Бюджетные расходы составили 93,2 тыс. рублей;
к Дню знаний 1 сентября были приобретены и вручены подарочные школьные наборы детям из малообеспеченных семей на общую сумму 407,4 тыс. руб. (3200 шт.);
для организации поездки детей из малообеспеченных семей на отдых и лечение в санатории "Центросоюз РФ" г. Ессентуки, "Жемчужина моря" пос. Кабардинка, г. Геленджик (приобретение билетов, сухих пайков в дорогу, горячего питания в дороге, постельного белья) были израсходованы денежные средства на сумму 601,7 тыс. рублей (489 чел.)
и др.
Натуральная помощь может предоставляться в различных видах. В Законе Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" предоставление бесплатно земельных участков для ведения садоводства и огородничества.
Согласно статье 1184 Гражданского кодекса имущество, предоставленное лицу в виде оказания социальной помощи в натуральной форме, передается после смерти получателя в порядке наследования, т.е. оно включается в состав наследства.
Статья 7 пункт 2. Для отнесения семьи или одиноко проживающего гражданина к категории малоимущих используется понятие среднедушевого дохода. Среднедушевой доход является расчетной величиной, характеризующей среднюю величину месячных доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме. Порядок расчета среднедушевого дохода установлен Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Согласно этому Порядку для расчета среднедушевого дохода гражданина суммируется весь полученный им доход за отчетный период, равный трем месяцам, предшествующим подаче заявления на получение государственной социальной помощи, и делится на три. Среднедушевой доход семьи рассчитывается с учетом количества членов в семье и представляет собой совокупную сумму доходов каждого члена семьи, деленную на число всех членов семьи.
Я нашла еще одно интересно письмо, которое может помочь Вам сориентироваться, куда и к кому обращаться. Размеры пособий, конечно, другие.
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 17 июня 2004 г. N 4-1342исх
Вопрос: Я одинокая мать. Какие льготы предоставляются матерям-одиночкам (жилье, проезд, пособие на ребенка и т.п.)?
Ответ: Сообщаем, что согласно действующему законодательству одинокие матери обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях и не относятся к категориям населения, имеющим право на льготный проезд на транспорте.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 134-ФЗ право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. По постановлению Правительства Московской области от 14.05.2004 N 273/18 величина прожиточного минимума на душу населения в I квартале 2004 года составила 2513 рублей. В настоящее время размер ежемесячного пособия на ребенка для одиноких матерей составляет 140 рублей.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" малоимущие семьи, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, могут быть получателями государственной социальной помощи.
Согласно действующему законодательству на территории Химкинского района одиноким малообеспеченным матерям выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Кроме этого в районе действует адресная программа социальной защиты населения, которая предусматривает оказание материальной и натуральной помощи.
По вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, оказания государственной и адресной социальной помощи можно обратиться в Комитет социальной защиты населения Химкинского района по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16.
Председатель Комитета
В.И. Лагункина
5. Право на предоставление льгот.
По поводу детского сада:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"
Статья 18. Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей, инвалидов I и II групп; дети из многодетных семей; дети, находящиеся под опекой; дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; дети безработных и вынужденных переселенцев, студентов.
Статья 52.2. Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 148-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
Отдельно по поводу коммунальных платежей:
Вам необходимо обратиться в Отдел жилищных субсидий Управления социальной защиты населения. Если Ваш доход на каждого члена семьи не превышает прожиточного минимума, то Вам будет оформлена субсидия на оплату коммунальных платежей.
По поводу детских пособий хочу добавить:
Если Вы входите в категорию малообеспеченных, то Вам одновременно должны выплачиваться два пособия: ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет и ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей. Это два разных пособия. Второе пособие назначается только если Вы малообеспеченная семья, а первое назначается в любом случае.
Будут вопросы - спрашивайте!
В своем вопросе Вы указали срок беременности 9-10 недель. Если Вас интересует, будет ли Ваш муж автоматически признан отцом ребенка, то есть специальная статья в Семейном кодексе. В соответствии с п.2 ст.48 Семейного кодекса РФ, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
По поводу выплат и пенсий:
Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет, что "государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом". Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы: 1) право на пенсионное обеспечение; 2) право на социальные пособия и компенсации; 3) право на социальное обслуживание; 4) право на медицинскую помощь; 5) право на предоставление льгот.
1. Право на пенсионное обеспечение - пенсия по случаю потери кормильца.
2. Дополнительно к этой пенсии назначается социальная доплата. Вот выдержка из Закона:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 25.12.2009)
"О государственной социальной помощи"
Статья 7. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
3. Право на социальное обслуживание.
Вот выдержка из Закона:
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ
(ред. от 25.12.2009)
"О государственной социальной помощи"
Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи
1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
-денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
-натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Комментарий к статье 12. Я полностью выкладываю данный комментарий, хотя в нем вся социальная помощь описывается на примере Саратовской области. В любом случае, приходя в отдел Соц.защиты населения, Вы сможете уже по-другому строить разговор: не вытягивать клещами, какие есть виды социальной помощи, а конкретно спрашивать: "Есть ли такая-то или такая-то помощь - примите заявление..."
Главной целью оказания государственной социальной помощи является поддержание уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан. Государственная социальная помощь представляет собой предоставление социальных пособий, субсидий, социальных услуг или жизненно необходимых товаров.
Принципами оказания государственной социальной помощи являются адресность, дифференцированность, оперативность и публичность. Поэтому законодательством субъектов Российской Федерации установлен перечень возможных видов государственной социальной помощи, которые могут быть назначены заявителю в зависимости от его жизненной ситуации. Порядок назначения государственной социальной помощи определяется законодательством субъектов Российской федерации (например: "Программа социальной поддержки населения на 2010 год", утверждаемая Главой соответствующего муниципального образования). Так, в Саратовской области порядок предоставления государственной социальной помощи определен Постановлением Правительства Саратовской области от 23.04.2004 N 98-П. Согласно порядку, утвержденному этим Постановлением, заявителю одновременно могут быть назначены различные виды государственной помощи, в совокупности не превышающие установленной законодательством максимальной величины. Для назначения государственной социальной помощи, определения ее вида, размера и периодичности оказания создается специальная комиссия, на основании представления которой орган социальной защиты населения и выносит мотивированное решение по заявлению гражданина (семьи).
Комментируемая статья определяет две формы государственной социальной помощи - денежную и натуральную. Порядок оказания каждой из форм помощи регламентируется законодательством субъектов Российской Федерации.
Под денежной формой понимается оказание государственной социальной помощи в виде денежных средств, которые могут перечисляться заявителю в виде разового платежа или в виде ежемесячных платежей. По типу назначения платежей государственная социальная помощь может предоставляться в виде пособий и субсидий. Под социальным пособием понимается безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а под субсидией - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Ежемесячные платежи назначаются в форме социальных пособий нуждающимся категориям граждан на основании обращений их в органы социальной защиты населения. Ежемесячные пособия носят временный характер и назначаются сроком на три месяца. По истечении этого срока гражданин может вновь обратиться в орган социальной защиты населения за предоставлением ему социальной помощи на новый срок.
Единовременные денежные выплаты назначаются нуждающимся малоимущим категориям граждан чаще всего в связи с нахождением их в трудной жизненной ситуации. Единовременная денежная помощь не может устанавливаться чаще одного раза в год. Решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2007 г. N 15-127 принята Муниципальная целевая программа социальной поддержки населения города Саратова на 2007 год. Согласно ей единовременная денежная помощь может быть назначена лицам, имеющим среднедушевой доход не более 1,5-кратного размера прожиточного минимума в расчете на душу населения по Саратовской области, установленного на момент обращения, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, жестокое обращение в семье и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами возникновения трудной жизненной ситуации могут быть:
смерть близкого человека и отсутствие средств на похороны;
тяжелая болезнь, операция и отсутствие средств на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов или на лечение;
пожар, наводнение и другие стихийные бедствия;
отсутствие средств на существование из-за неоформленной в срок пенсии по инвалидности или старости;
кража вещей, документов;
освобождение из мест заключения лиц, имевших до заключения регистрацию в г. Саратове;
прочие непредвиденные обстоятельства.
Единовременная денежная помощь назначается на основании заявления гражданина, который кроме информации о составе семьи, доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе должен представить документы, подтверждающие попадание его (его семьи) в тяжелую жизненную ситуацию. Такими документами могут быть:
справка от лечащего врача или медицинское заключение, заверенное заведующим отделением медицинского учреждения;
справка МЧС, пожарной части о размере ущерба;
пенсионное удостоверение (копия);
свидетельство многодетной семьи, одинокой матери (копия).
Заявление подается по месту жительства. Лица без определенного места жительства могут получить социальную помощь только при условии временной регистрации в ГУ "Центр социальной трудовой реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятости".
В случае подачи заявления на оказание единовременной социальной помощи в связи с экстремальной ситуацией (пожар, обрушение дома, стихийные бедствия) денежная помощь может быть оказана без учета дохода заявителя при условии, что экстренная ситуация произошла в течение 12 месяцев до дня обращения.
В Саратовской области предусмотрена выплата на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей. Порядок назначения и выплат этих денежных средств определен Постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2006 N 13-П. Согласно ему малообеспеченная многодетная семья имеет право на получение пособия в размере 1000 рублей на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении. Эта субсидия предоставляется не чаще одного раза в год на основании письменного заявления лица, на имя которого выдан документ, подтверждающий статус многодетной семьи, к которому прикладываются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;
копии свидетельств о рождении всех детей, заверенные в установленном порядке;
справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;
справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет;
справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей), в отношении которого решается вопрос о назначении денежных средств.
Заявление подается по месту жительства или месту пребывания семьи в орган социальной защиты населения, который на основании представленных документов в течение 10 дней выносит мотивированное решение о назначении денежной выплаты или об отказе в ней. Отказ в назначении возможен только по основанию представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. По общему правилу отказ в назначении денежных средств может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.
Законодательством Саратовской области предусмотрена также денежная выплата, предназначенная для посещений театров членами многодетной семьи. Порядок ее назначения и выплаты определен Постановлением Правительства Саратовской области от 18.06.2007 N 235-П. Денежные средства выплачиваются в размере 120 рублей на каждого члена многодетной семьи родителю (усыновителю), на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи, на основании письменного заявления, подаваемого в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания семьи. Для целей назначения этого пособия к членам многодетной семьи относятся: родитель (усыновитель) и дети, указанные в удостоверении многодетной семьи; другой родитель (усыновитель) трех и более детей из числа указанных в удостоверении. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;
копии свидетельств о рождении всех детей, заверенные в установленном порядке;
справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и другого родителя (усыновителя), относящегося к членам многодетной семьи, с детьми;
справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет;
справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), относящегося к членам многодетной семьи, о неполучении им денежных средств.
Орган социальной защиты населения, получив заявление, принимает решение о назначении денежной выплаты или об отказе в ней по причине представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. По общему правилу отказ в назначении денежных средств может быть обжаловать в установленном законодательством порядке.
Под натуральной помощью понимается оказание помощи в натуральной форме в виде предоставления продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви и т.д. Натуральная помощь оказывается малоимущим категориям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказание государственной социальной помощи в натуральном выражении осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Закон Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" устанавливает социальную помощь в натуральной форме для многодетных семей в виде бесплатного обеспечения детей в возрасте до шести лет лекарствами по рецептам врачей. Постановлением Правительства Саратовской области от 4 апреля 2006 г. N 106-П утвержден Порядок льготного лекарственного обеспечения. Согласно этому Порядку обеспечение лекарственными средствами происходит на основании выписанных врачом рецептов через сеть аптечных учреждений. Выписка льготного рецепта производится лечащим врачом лечебно-профилактического учреждения на основании медицинских показаний в соответствии с утвержденным в Саратовской области Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Оформление рецептов производится в соответствии с действующим федеральным законодательством. Министерство здравоохранения и социальной поддержки населения Саратовской области осуществляет закупку необходимых для льготного обеспечения лекарственных средств за счет средств областного бюджета. Поставщики лекарственных средств определяются по результатам открытых конкурсов, проводимых Министерством здравоохранения и социальной поддержки населения области. Аптечные учреждения, с которыми заключены договоры, направляют в Министерство здравоохранения и социальной поддержки области не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, реестры льготных лекарственных средств, отпущенных по рецептам. На основании этих реестров Министерство здравоохранения и социальной поддержки области производит перечисление денежных средств аптечным учреждениям за оказанные услуги по осуществлению отпуска льготных лекарственных средств.
Другой вид социальной помощи, предоставляемой в натуральном виде, - это предоставление автотранспорта ("Газель" пассажирская) многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей, в порядке, определенном Постановлением Правительства Саратовской области от 4 октября 2006 г. N 304-П "Об утверждении Положения о порядке выделения автотранспорта многодетным семьям, имеющим семь и более несовершеннолетних детей". Согласно Порядку автотранспорт предоставляется органом социальной защиты населения по месту жительства многодетной семьи на основании письменного заявления одного из родителей, на чье имя выдано удостоверение многодетной семьи. Вместе с заявлением в орган социальной защиты населения представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия удостоверения многодетной семьи;
копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
справка с места жительства семьи с указанием состава семьи.
Заявление регистрируется органом социальной защиты населения в журнале учета заявлений. Заявителю выдается расписка в получении заявления на предоставление автотранспорта и прилагаемых документов. Орган социальной защиты населения по месту жительства представляет в орган исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области заявку на выделение автотранспорта многодетной семье, который будет выделен семье в порядке очередности. Закупка автотранспорта производится по итогам открытых конкурсных торгов в рамках лимитов, выделенных органу исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области на текущий финансовый год. При наличии документа, удостоверяющего личность, разнарядки, утвержденной руководителем органа исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области, извещения к наряду, выданному органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области о выделении автотранспорта многодетной семье, заявитель может получить автотранспорт в фирме - поставщике транспортного средства.
Автотранспорт выделяется в безвозмездное пользование, единовременно без права продажи и передачи. Дальнейшие расходы, такие, как расходы на регистрацию, оформление свидетельства о регистрации транспортного средства, техническое обслуживание, страхование, эксплуатационные расходы и ремонт транспортного средства, производятся за счет денежных средств многодетной семьи.
Орган исполнительной власти в сфере социальной защиты населения Саратовской области контролирует предоставление государственной социальной помощи в натуральной форме. Для этого на каждую многодетную семью, получившую автотранспорт в безвозмездное пользование, в органе социальной защиты населения по месту жительства и органе исполнительной власти в сфере социальной защиты населения Саратовской области формируется личное дело, в котором хранятся следующие документы:
копия заявления о выделении автотранспорта от одного из родителей (усыновителей), на чье имя выдано удостоверение, написанное в произвольной форме;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия удостоверения многодетной семьи;
копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, в том числе обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
копия извещения к наряду о выделении автотранспорта многодетной семье, выданному органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения области;
копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
копии справок-счетов либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности заявителя на транспортное средство.
Существует практика оказания социальной помощи в натуральной форме к мероприятиям социального характера:
День воинов-интернационалистов (15 февраля);
День защитников Отечества (23 февраля);
Международный женский день (8 марта);
День Победы (9 мая);
День семьи (15 мая);
День защиты детей (1 июня);
День социального работника (8 июня);
День города (15 сентября);
День пожилых людей (1 октября);
День памяти жертв политических репрессий (30 октября);
День матери (25 ноября);
День инвалидов (3 декабря);
Новогодние праздники для детей города.
Согласно отчету о выполнении решения Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-665 "О муниципальной целевой Программе социальной поддержки населения города Саратова на 2006 год", утвержденному решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-173, в 2006 году социальная помощь в натуральной форме была оказана 19737 нуждающимся лицам в размере 3340 тысяч рублей. Оказание натуральной помощи осуществлялось в виде продуктов питания, одежды, обуви и др. товаров повседневного спроса нуждающимся семьям (гражданам) по ходатайствам депутатов Саратовской городской Думы, общественных организаций, в соответствии с которыми были сформированы и выданы продуктовые наборы:
к Крещенским праздникам малообеспеченным пенсионерам - в количестве 510 наборов на сумму 226,2 тыс. рублей;
в праздник Великой Пасхи приобретено 1500 шт. куличей на сумму 45,0 тыс. рублей, которые были розданы малообеспеченным гражданам города;
малообеспеченным, многодетным, неполным семьям в честь праздника, посвященного Дню семьи, были сформированы и выданы продуктовые наборы в количестве 130 шт. на сумму 61,6 тыс. рублей;
к Дню социального работника было организовано и проведено поздравление 173 малообеспеченных социальных работников. Бюджетные расходы составили 93,2 тыс. рублей;
к Дню знаний 1 сентября были приобретены и вручены подарочные школьные наборы детям из малообеспеченных семей на общую сумму 407,4 тыс. руб. (3200 шт.);
для организации поездки детей из малообеспеченных семей на отдых и лечение в санатории "Центросоюз РФ" г. Ессентуки, "Жемчужина моря" пос. Кабардинка, г. Геленджик (приобретение билетов, сухих пайков в дорогу, горячего питания в дороге, постельного белья) были израсходованы денежные средства на сумму 601,7 тыс. рублей (489 чел.)
и др.
Натуральная помощь может предоставляться в различных видах. В Законе Саратовской области от 1 августа 2005 г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" предоставление бесплатно земельных участков для ведения садоводства и огородничества.
Согласно статье 1184 Гражданского кодекса имущество, предоставленное лицу в виде оказания социальной помощи в натуральной форме, передается после смерти получателя в порядке наследования, т.е. оно включается в состав наследства.
Статья 7 пункт 2. Для отнесения семьи или одиноко проживающего гражданина к категории малоимущих используется понятие среднедушевого дохода. Среднедушевой доход является расчетной величиной, характеризующей среднюю величину месячных доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме. Порядок расчета среднедушевого дохода установлен Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Согласно этому Порядку для расчета среднедушевого дохода гражданина суммируется весь полученный им доход за отчетный период, равный трем месяцам, предшествующим подаче заявления на получение государственной социальной помощи, и делится на три. Среднедушевой доход семьи рассчитывается с учетом количества членов в семье и представляет собой совокупную сумму доходов каждого члена семьи, деленную на число всех членов семьи.
Я нашла еще одно интересно письмо, которое может помочь Вам сориентироваться, куда и к кому обращаться. Размеры пособий, конечно, другие.
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 17 июня 2004 г. N 4-1342исх
Вопрос: Я одинокая мать. Какие льготы предоставляются матерям-одиночкам (жилье, проезд, пособие на ребенка и т.п.)?
Ответ: Сообщаем, что согласно действующему законодательству одинокие матери обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях и не относятся к категориям населения, имеющим право на льготный проезд на транспорте.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 134-ФЗ право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. По постановлению Правительства Московской области от 14.05.2004 N 273/18 величина прожиточного минимума на душу населения в I квартале 2004 года составила 2513 рублей. В настоящее время размер ежемесячного пособия на ребенка для одиноких матерей составляет 140 рублей.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" малоимущие семьи, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, могут быть получателями государственной социальной помощи.
Согласно действующему законодательству на территории Химкинского района одиноким малообеспеченным матерям выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Кроме этого в районе действует адресная программа социальной защиты населения, которая предусматривает оказание материальной и натуральной помощи.
По вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, оказания государственной и адресной социальной помощи можно обратиться в Комитет социальной защиты населения Химкинского района по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16.
Председатель Комитета
В.И. Лагункина
5. Право на предоставление льгот.
По поводу детского сада:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"
Статья 18. Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей, инвалидов I и II групп; дети из многодетных семей; дети, находящиеся под опекой; дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; дети безработных и вынужденных переселенцев, студентов.
Статья 52.2. Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 148-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
Отдельно по поводу коммунальных платежей:
Вам необходимо обратиться в Отдел жилищных субсидий Управления социальной защиты населения. Если Ваш доход на каждого члена семьи не превышает прожиточного минимума, то Вам будет оформлена субсидия на оплату коммунальных платежей.
По поводу детских пособий хочу добавить:
Если Вы входите в категорию малообеспеченных, то Вам одновременно должны выплачиваться два пособия: ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет и ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей. Это два разных пособия. Второе пособие назначается только если Вы малообеспеченная семья, а первое назначается в любом случае.
Будут вопросы - спрашивайте!